केसी सिंह लिखते हैं, तालिबान के साथ घुलने-मिलने और ईरान पर ध्यान देने की देर से की गई कोशिशों को सीमित लाभ मिलेगा


प्रधान मंत्री पीवी नरसिम्हा राव के समय से, जब भारतीय विदेश नीति को शीत युद्ध के बाद की दुनिया में फिट करने के लिए पुनर्गणना किया गया था, मौजूदा आम सहमति यह थी कि भारत को संयुक्त राज्य अमेरिका से निकटता से जुड़ने की आवश्यकता थी। यह ऐसा था, जैसे, सोवियत संघ के पतन के बाद, दुनिया एकध्रुवीय हो गई, जिसमें अमेरिकी आधिपत्य स्वीकृत मानदंड के रूप में था। भारतीय नेताओं ने गुटनिरपेक्षता को नहीं छोड़ा, यहां तक ​​कि भाजपा के प्रधान मंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने भी इसकी विरासत-योग्यता को स्वीकार किया, हालांकि गुटनिरपेक्ष आंदोलन (एनएएम) और इसके शिखर सम्मेलन को दिए गए महत्व को कम कर दिया गया था।

मनमोहन सिंह सरकार ने परमाणु समझौते को निकालने का प्रबंधन करके भारत को अमेरिका के कोने में और भी गहरा कर दिया, जिसने भारत को अप्रसार संधि, मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था, वासेनार व्यवस्था और ऑस्ट्रेलिया समूह जैसे प्रौद्योगिकी इनकार शासन के बंधन से बचने की अनुमति दी।

आतंकवाद के खिलाफ अमेरिकी युद्ध

यह अमेरिका पर 9/11 के आतंकवादी हमलों की पृष्ठभूमि में हुआ और बदले में, अफगानिस्तान और इराक में आतंकवाद के खिलाफ युद्ध में अमेरिकी भागीदारी। इस बीच, 2001 में विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के बाद, चीन ने दुनिया की सबसे शक्तिशाली विनिर्माण और व्यापारिक शक्ति के रूप में प्रभुत्व हासिल करने के लिए अपनी नई अधिग्रहीत विनिर्माण क्षमताओं का उपयोग किया।

जैसे-जैसे चीनी आत्मविश्वास बढ़ता गया, विशेष रूप से 2008 के बैंकिंग संकट के बाद, जिससे चीन अपेक्षाकृत सुरक्षित बच गया, उसने अपने पड़ोस, समुद्री और महाद्वीपीय में अपनी शक्ति का दावा करना शुरू कर दिया। 2013 में राष्ट्रपति शी जिनपिंग के स्वर्गारोहण के बाद यह दृष्टिकोण तेज हो गया। कोविड -19 महामारी ने विकसित दुनिया को बेरहमी से अक्षम कर दिया था, लेकिन चीन ने समस्या का स्रोत होने पर अपराधबोध महसूस करने के बजाय, चतुराई से हांगकांग पर कब्जा करने की धमकी दी, और खूनी सिर अगर चुनौती दी और ताइवान के साथ शांतिपूर्ण संघ को छोड़ दिया।

राष्ट्रपति जो बिडेन, सिद्धांत रूप में अपने पूर्ववर्ती डोनाल्ड ट्रम्प की चीन नियंत्रण नीति को जारी रखते हुए, एक नए द्विध्रुवीय प्रतियोगिता की शुरुआत की है। यूक्रेन और साइबर हमलों पर अमेरिकी प्रतिबंधों और पश्चिमी मांगों के दबाव से बचने के लिए रूस सामरिक रूप से चीन के साथ गठबंधन कर रहा है।

भारतीय दुविधा

नरेंद्र मोदी सरकार खुद को एक दुविधा में पाती है, क्योंकि इसने एकध्रुवीय मूल्यांकन को अधिक स्पष्ट रूप से स्वीकार किया था और ट्रम्प के साथ अधिक खुले तौर पर गठबंधन किया था, जिसमें उनके पुन: चुनाव का शाब्दिक समर्थन भी शामिल था। विदेश मंत्री के रूप में एस जयशंकर का उत्थान भी ज्यादातर इस थीसिस की उनकी कथित स्वीकृति से प्रेरित था कि भारत केवल अमेरिका के साथ घनिष्ठता से बढ़ सकता है, विशेष रूप से तेजी से बढ़ते चीन द्वारा भारत के पड़ोस पर दबाव डालने के साथ।

भारत के निकट और विस्तारित पड़ोस के संबंध में विदेश नीति के बहुत से निर्णय भारतीय दृष्टिकोण को जहां तक ​​संभव हो, अमेरिका के विश्व दृष्टिकोण से जोड़ने की इस इच्छा से उत्पन्न हुए। नतीजतन, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात के उभरते युवा नेताओं के साथ गले का आदान-प्रदान किया गया, ईरान को एक हाथ की लंबाई से निपटा गया, अफगानिस्तान की नीति भारत पर टिकी हुई थी, जो आर्थिक सहायता से चिपके रहने और सुरक्षा में किसी भी भूमिका से बचने के बारे में अमेरिकी रेडलाइन को स्वीकार करती थी। डोमेन आदि

आम तौर पर, भारत के पूर्व में, अमेरिकी नीति और आसियान देशों और जापान और ऑस्ट्रेलिया के पारंपरिक भारतीय आउटरीच के बीच विसंगति न्यूनतम थी। लेकिन भारत के पश्चिम में, शिया-सुन्नी और अंतर-सुन्नी दरारों के कारण ट्रम्पियन व्यवधानों ने सभी पक्षों के साथ समानता की पारंपरिक भारतीय नीति को तोड़ दिया।

अफगानिस्तान से अमेरिका का बाहर निकलना

फरवरी 2020 में तालिबान के साथ अमेरिका का समझौता और अब, अफगानिस्तान से उसका त्वरित निकास इस क्षेत्र को अस्थिर कर रहा है, जिसमें भारतीय विकल्प बहुत कम हो गए हैं। तथ्य यह है कि रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने अपनी भारत यात्रा को एक पाकिस्तान के साथ जोड़ा और भारत ने उन्हें प्रधान मंत्री के एक कॉल से इनकार कर दिया, जो भारत-रूस संबंधों की स्थिति का प्रतीक है।

विदेश मंत्री एस जयशंकर द्वारा तालिबान के साथ दोस्ती करने और ईरान पर ध्यान देने के लिए देर से किए गए प्रयासों से सीमित लाभ मिलेगा। ये अनुभवी खिलाड़ी हैं जो बेरहमी से वास्तविक राजनीति का अभ्यास करते हैं। नैतिक यह है कि विदेश नीति नाटकीय चालों से किसी राष्ट्र के नेता के अहंकार की मालिश करने का मात्र साधन नहीं हो सकती। इसके लिए भूत, वर्तमान और संभावित भविष्य की गहरी समझ की आवश्यकता है।

लेखक पूर्व सचिव, विदेश मंत्रालय हैं

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