सहकारी समितियों को नियंत्रित करना राजनीति को नियंत्रित कर रहा है, लेकिन 2012 के कानून पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला नए मंत्रालय के लिए अच्छा नहीं है


सहकारी समितियों के कामकाज को सुव्यवस्थित करने के लिए 2012 के कानून पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला एक पखवाड़े पहले गृह मंत्री अमित शाह के नेतृत्व में बनाए गए नए सहयोग मंत्रालय के लिए अच्छा नहीं है। न्यायमूर्ति रोहिंटन नरीमन की अध्यक्षता वाली तीन सदस्यीय पीठ ने कानून के कुछ प्रावधानों को कानूनी से अधिक तकनीकी आधार पर खारिज कर दिया।

उदाहरण के लिए, 97वें संविधान संशोधन विधेयक में सन्निहित नए कानून को संसद और राज्य विधानसभाओं के बहुमत से पारित करने की आवश्यकता थी। ऐसा इसलिए था क्योंकि सहयोग का विषय राज्य सूची में आता था। हालांकि, दो-तिहाई राज्य विधानसभाओं द्वारा कानून को मंजूरी देने की संवैधानिक आवश्यकता का पालन नहीं किया गया था। इस चूक के कारण, कानून के वे खंड जो राज्यों में सहकारी समितियों को नियंत्रित करने की मांग करते थे, उन्हें शून्य और शून्य घोषित कर दिया गया। जहां कानून एक से अधिक राज्यों में काम कर रही सहकारी समितियों को कवर करता है, यह लागू रहेगा।

गौरतलब है कि न्यायाधीशों में से एक, न्यायमूर्ति केएम जोसेफ चाहते थे कि पूरे कानून को क़ानून की किताब से हटा दिया जाए। बेशक, बहुमत का फैसला ही मान्य होगा। गुजरात उच्च न्यायालय ने पहले कानून की वैधता पर सवाल उठाया था। शीर्ष अदालत ने मामले की सुनवाई तब की जब केंद्र ने उच्च न्यायालय के फैसले के खिलाफ अपील दायर की।

केंद्र के लिए अब कुछ विकल्प हैं। यह उसी कानून को आवश्यक संख्या में राज्य विधानसभाओं द्वारा अनुमोदित करवा सकता है। वैकल्पिक रूप से, यह शीर्ष अदालत द्वारा अनुमोदित कानून द्वारा दी गई किसी भी शक्ति के साथ प्रबंधन कर सकता है। चरम पर, यह एक नया विधेयक भी ला सकता है जो मौजूदा कानून में सभी कमजोरियों का ख्याल रखता है। सहकारी क्षेत्र को नियंत्रित करने के लिए प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने अपनी बोली में जो किया, उसके संदर्भ में निर्णय महत्वपूर्ण है।

गैर-भाजपा दलों द्वारा शासित अधिकांश विपक्षी नेताओं और राज्यों ने राज्यों की शक्तियों का अतिक्रमण करने के लिए कृपया प्रयास नहीं किया है। यदि वे अधिक काम करने वाले गृह मंत्री अमित शाह को मंत्रालय का अतिरिक्त प्रभार देने के लिए उद्देश्यों को मानते हैं, तो इससे मदद नहीं मिल सकती है। केंद्रीय पहल, विशेष रूप से अमित शाह की नियुक्ति का स्वागत करने के लिए सहकारी क्षेत्र द्वारा भुगतान किए गए पहले पन्ने के समाचार पत्रों के विज्ञापनों की झड़ी लग गई है। बेशक, हर कोई जानता है कि ये कमांड प्रदर्शन हैं, समर्थन का सहज बहिर्वाह नहीं।

मुद्दा यह है कि केंद्र सहकारी क्षेत्र को नियंत्रित करने के लिए उत्सुक है, जो निश्चित रूप से मोदी के 2014 से पहले के चुनावी वादे के खिलाफ सरकार को कम करने और शासन को अधिकतम करने के लिए है। जब त्रिभुवनदास पटेल और अमूल के वर्गीज कुरियन की जोड़ी ने श्वेत क्रांति की शुरुआत की थी, तब सहकारिता क्षेत्र कितना प्रभावी था, यह पूरी दुनिया जानती है।

उदाहरण के लिए, जिसने भी गुजरात में भाजपा के उदय का अध्ययन किया है, वह जानता है कि वह कैसे सहकारी समितियों को नियंत्रित करने में कामयाब रही, जो पार्टी को न केवल धन बल्कि वोट भी प्रदान करती हैं। आज गुजरात में सहकारी क्षेत्र पूरी तरह से भाजपा के नियंत्रण में है। इसी तरह, शरद पवार की राकांपा सहकारी क्षेत्र में चीनी मिलों पर अपने नियंत्रण से अपना भरण-पोषण करती है। कई राज्यों में, राजनीतिक सत्ता उन लोगों द्वारा नियंत्रित की जाती है जो सहकारी समितियों को नियंत्रित करते हैं। किसानों के आंदोलन से सत्तारूढ़ दल की किसानों पर पकड़ कमजोर हुई है। इस समस्या को दूर करने की जरूरत है।

नया मंत्रालय सहकारी समितियों के सभी रजिस्ट्रारों, आमतौर पर आईएएस अधिकारियों को अपने नियंत्रण में ला सकता है। यह कि एक भारी राजनीतिक नेता को काम सौंपा गया है, यह सत्तारूढ़ व्यवस्था को मजबूत करने के लिए सहकारी समितियों की क्षमता का दोहन करने के लिए सरकार के दृढ़ संकल्प का एक उपाय है। हालाँकि, शीर्ष अदालत का फैसला एक चेतावनी है कि कप और होंठ के बीच एक पर्ची हो सकती है, क्योंकि मंत्रालय राज्यों के अधिकार का उल्लंघन करता है।

.

Give a Comment