हेडलाइन-हॉगिंग प्रोत्साहन पैकेज सरकार के खर्च में छोटे, वास्तविक कदम को छुपाता है, पहले घोषित किए गए पुनर्पैकेज उपाय measures


वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा 28 जून को अनावरण किए गए उपायों का नवीनतम सेट, उन क्षेत्रों की मदद करना है जो विशेष रूप से कोविड -19 महामारी की दूसरी लहर से प्रभावित हुए हैं और यह सुनिश्चित करने के लिए कि विकास में नवजात वसूली लड़खड़ाती नहीं है, निर्भर करता है अब तक परिचित प्लेबुक पर। नरेंद्र मोदी सरकार द्वारा पहले घोषित किए गए पिछले ‘प्रोत्साहन पैकेजों’ की तरह, इस बार भी, पैकेज में एक आकर्षक हेडलाइन नंबर का बोलबाला है, जो काफी हद तक बैंकिंग प्रणाली पर निर्भर है, जो एक छोटे से वास्तविक सरकार द्वारा स्वयं वास्तविक खर्च में कदम बढ़ाना, साथ ही नए प्रोत्साहन उपायों के रूप में पहले से घोषित या पहले से घोषित उपायों को फिर से तैयार करना।

वास्तव में, 6.28 लाख करोड़ रुपये के पैकेज के एक महत्वपूर्ण हिस्से में वास्तव में उपाय शामिल हैं – जैसे कि निर्यात ऋण गारंटी निगम (ईसीजीसी) में प्रस्तावित अतिरिक्त इक्विटी जलसेक को पांच वर्षों में फैलाया जाना है। यह अंततः निर्यात बीमा कवर को 88,000 करोड़ रुपये तक बढ़ा देगा, लेकिन तत्काल वर्तमान के लिए प्रोत्साहन पैकेज के हिस्से के रूप में 88,000 करोड़ रुपये की गणना करना चीजों को थोड़ा बढ़ा रहा है। इसी तरह राष्ट्रीय निर्यात बीमा खाते के माध्यम से परियोजना निर्यात के लिए प्रस्तावित ३३,००० करोड़ रुपये का प्रोत्साहन, जो एक सकारात्मक उपाय होने के बावजूद, परिणाम दिखाना शुरू करने में कुछ समय लेगा।

पैकेज में बड़ी धमाकेदार संख्या, निश्चित रूप से, आपातकालीन क्रेडिट लाइन गारंटी योजना (ईसीएलजीएस) के तहत अतिरिक्त 1.5 लाख करोड़ रुपये है, जो व्यापार और व्यवसायों को, विशेष रूप से एमएसएमई क्षेत्र में, तरलता की कमी से निपटने में मदद करेगी। यह एमएसएमई क्षेत्र में ऋण प्रवाह को बढ़ाने के उद्देश्य से 2.67 लाख करोड़ रुपये के पैकेज का बड़ा हिस्सा है। अन्य बड़ी टिकट संख्या कोविड -19 से प्रभावित क्षेत्रों के लिए अतिरिक्त 1.1 लाख करोड़ रुपये की ऋण गारंटी है, जिसमें 55,000 करोड़ रुपये का हिस्सा स्वास्थ्य सेवा के बुनियादी ढांचे के लिए आरक्षित है।

जबकि यह बैंकों से ऋण के रूप में होगा, वित्त मंत्री ने इस वर्ष सरकारी स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए वास्तविक अतिरिक्त खर्च के 23,220 करोड़ रुपये की घोषणा की, जिसका उद्देश्य भविष्यवाणी की तीसरी लहर के लिए आपातकालीन तैयारी, विशेष रूप से बच्चे और बाल चिकित्सा के लिए सुविधाओं में सुधार के लिए है। देखभाल। पहली बार, यह माना गया है कि डॉक्टरों और नर्सों के रूप में कोविड योद्धा इमारतों और ऑक्सीजन संयंत्रों के रूप में महत्वपूर्ण हैं, और सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्र में अधिक डॉक्टरों और नर्सों को काम पर रखकर चिकित्सा कर्मचारियों को बढ़ाने के लिए अतिरिक्त धन उपलब्ध कराया जा रहा है। .

एक स्वागत योग्य उपाय में, माइक्रोफाइनेंस संस्थानों (एमएफआई) के लिए एक नई क्रेडिट गारंटी योजना प्रस्तावित की गई है, जिसका उद्देश्य वित्तीय पिरामिड के निचले हिस्से में उधारकर्ताओं तक पहुंचना है, जिन्हें बड़े पैमाने पर अनौपचारिक ऋण और एमएफआई द्वारा सर्वोत्तम रूप से पूरा किया जाता है। नया उपाय वाणिज्यिक बैंकों को माइक्रोफाइनेंस संस्थानों को आगे उधार देने के लिए ₹ 7,500 करोड़ की क्रेडिट गारंटी प्रदान करता है, जो अनुमानित 25 लाख लाभार्थियों को 1.25 लाख रुपये तक के छोटे-टिकट ऋण वितरित करने की उम्मीद है। यह उन बैंकों पर भी आधारित है जो गारंटी सहायता प्रदान करने वाली सरकार के साथ उधार देने के इच्छुक हैं।

अक्सर अनदेखी किए गए समूह की एक और स्वागत योग्य मान्यता पंजीकृत पर्यटक गाइडों, यात्रा और पर्यटन सेवा प्रदाताओं आदि को वित्तीय सहायता की घोषणा है। घरेलू और विदेशी पर्यटन दोनों के पतन से वे विशेष रूप से प्रभावित हुए हैं। अन्य उपाय, जैसे कि सरकार द्वारा पांच लाख पर्यटक वीजा के लिए शुल्क माफ करना, अधिक प्रतीकात्मक है, क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय अवकाश यात्रा में पुनरुद्धार पर निर्भर हैं, जो अभी भी बहुत दूर दिखता है।

कुल मिलाकर, प्रोत्साहन उपायों का यह दौर उसी बाधा से ग्रस्त है जो पहले के उपायों का सामना करना पड़ा था। उपाय लगभग पूरी तरह से बैंकिंग क्षेत्र पर उधार देने पर निर्भर हैं। सरकार द्वारा वास्तविक अतिरिक्त खर्च, वास्तविक सरकारी खर्च के रूप में, सरकार द्वारा हाइलाइट किए गए 6.28 लाख रुपये का बमुश्किल 7-8 प्रतिशत है। जैसा कि पिछले अनुभव से पता चलता है, बैंक अनिश्चित माहौल में और जोखिम उठाने के इच्छुक नहीं हैं। इसके परिणामस्वरूप बड़े व्यवसायों द्वारा एक अच्छे रिकॉर्ड के साथ बड़े पैमाने पर राहत उपायों को बंद कर दिया गया है, जिससे छोटे व्यवसायों को मुश्किल में डाल दिया गया है। वास्तव में, उद्योग निकायों के सर्वेक्षणों से पता चला है कि 88 प्रतिशत तनावग्रस्त छोटे व्यवसाय बैंकों द्वारा लगाई गई शर्तों के कारण पहले घोषित किए गए किसी भी लाभ का लाभ उठाने में असमर्थ थे।

जैसा कि पिछले प्रोत्साहन पैकेजों की प्रतिक्रिया ने दिखाया है, काम करने के लिए ऋण और बैंकिंग प्रणाली पर अत्यधिक निर्भरता गलत है। ऋण सबसे अच्छा अस्थायी सुधार प्रदान करते हैं, क्योंकि उन्हें चुकाना पड़ता है और पहले से ही तनावग्रस्त व्यवसायों की अतिरिक्त ऋणग्रस्तता अच्छी नहीं होती है। इसके अलावा, विकास में एक पुनरुद्धार खपत की मांग में पुनरुद्धार पर निर्भर है, जो केवल तभी हो सकता है जब लोगों के हाथ में अधिक पैसा हो। उस हद तक, सरकार द्वारा अधिक प्रत्यक्ष खर्च, विशेष रूप से बुनियादी ढांचे पर, और शहरी क्षेत्रों में मनरेगा जैसी राहत योजनाओं के विस्तार ने अतिरिक्त ऋण के वादे से अधिक मदद की हो सकती है। इसके अलावा, जैसा कि क्रेडिट उठाव में सुस्त वृद्धि ने दिखाया है, व्यवसाय केवल तभी अधिक उधार लेंगे जब वे मांग को पुनर्जीवित करने के लिए उचित रूप से सुनिश्चित होंगे।

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